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在推进“两学一做”学习教育

常态化制度化工作座谈会上的讲话

2017721日)

同志们:

这次会议是经学校党委研究确定召开的一次重要会议。主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省委、省卫计委党组及烟台市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求,结合工作实际,对全校推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出安排。

20162月,中央决定在全党开展“两学一做”学习教育。今年2月,中央又专门召开会议部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化。习近平总书记对此作出重要批示,从党和国家全局高度充分肯定了“两学一做”学习教育取得的成效,深刻阐明了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求。427,省委召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会,省委书记刘家义同志主持召开座谈会并讲话,对全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出明确要求。烟台市和省卫计委也分别于519622召开座谈会,传达学习中央、省委相关会议精神,对“两学一做”进行部署安排。同时,510,全省基层党建工作重点任务推进会又对加强基层党建提出了具体要求,其中与高校有关的内容,包括推行主题党日、建设过硬支部、加强党务工作力量配备、建好用好“灯塔党建在线”等工作,都作出了部署。对此,我们要认真学习领会,结合自身实际,抓好贯彻落实。

去年以来,全校各级党组织和广大党员按照上级部署要求,深入开展“两学一做”学习教育,紧紧抓住“学”这个基础、“做”这个关键,坚持全覆盖、常态化,坚持融入日常、抓在经常,坚持学以致用、学做结合,带着问题“学”、针对问题“改”、结合实际“做”,扎实推进“两学一做”学习教育,取得了明显成效,省卫计委党组给予了高度评价和充分肯定。一是党员理想信念更加坚定。各级党组织采取集中学习与个人自学相结合、请进来与走出去相结合,通过理论中心组学习、领导班子带头讲党课、主题党日、交流研讨、重温入党誓词、抄写党章、党章党规测试等方式,深入学习党章党规、学习系列讲话,广大党员干部加深了对全面从严治党的认识,增强了“四个意识”,强化了规矩意识和底线思维,加强了理论武装,在维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威上形成了高度自觉。二是党内政治生活更加严格。各级党组织严格对照《准则》《条例》有关要求,认真落实党委理论中心组学习、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度,深入查摆问题,加强党性分析,党内政治生活更加庄重、严肃、规范,充分发挥了锤炼党性的“熔炉”作用。三是基层党建工作更加扎实。抓牢健全基层党组织这个关键,顺利完成党员组织关系集中排查、党费收缴专项检查、基层党组织换届等重点任务,扎实推进基层服务型党组织建设,树立过硬党支部标准,基层党组织战斗堡垒作用得到充分发挥,党建工作中的一些突出短板得到补齐。四是学校发展的后劲进一步增强。各级党组织坚持把学习教育同指导实践、推动工作紧密结合,进一步激发了广大党员干部干事创业、担当奉献的积极性、创造性,学校各项事业发展取得了新成绩:学校正式建成了山东省技能型人才培养特色名校,去年招生录取人数首次突破4000人大关;学校中医药博物馆正式落成开馆,被省卫计委、省文物局批复为山东省中医药文化博物馆;学校顺利通过首批教育信息化试点单位验收,并被教育部遴选为全国职业院校数字校园建设实验校;教师队伍中新增国家“万人计划”教学名师1人,国家中医药教学名师1人,山东省职业教育青年技能名师1人,新增省级教学团队1个;护理学专业成为了我校第二个“3+2”专本贯通分段培养试点专业;我校师生在全国全省各类职业技能大赛和技能比武中成绩不菲。

可以说,通过一年来的学习教育,全校上下形成了从基础工作抓起、从基本制度严起、把管党治党落实到每个支部、每名党员的鲜明导向,为全面从严治党向纵深发展奠定了坚实基础,为推进学校各项事业的改革发展集聚了强大正能量。实践证明,开展“两学一做”学习教育,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的成功实践,是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,必须坚持不懈抓紧抓实抓好。我们一定要按照上级的部署要求,立足学校实际,以更高标准、更严要求、更实举措,确保“两学一做”学习教育在全校持续深化拓展、形成常态。刚才,四位党总支书记做了很好的交流发言,从不同层面展示了学校推进“两学一做”学习教育的新思路、新方法,工作扎实,富有成效,形成了可复制、可推广的经验。姜宏彦同志解读了学校《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,于晓斌同志对2017年“两学一做”学习教育配档表作了说明,我都同意。下面,我代表学校党委,就深入贯彻落实上级要求、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,讲四点意见。

 一、提高政治站位,深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

习近平总书记指出,我们党是马克思主义政党,旗帜鲜明讲政治是党的突出特点和最大优势。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是党中央着眼推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的重要政治考量。全校各级党组织和广大党员干部一定要提升政治站位、增强政治觉悟,深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,切实把思想和行动统一到中央、省委和省卫计委党组、烟台市委的部署要求上来。

第一,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是向以习近平同志为核心的党中央看齐的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局、强基固本、开拓创新,带领党和人民开辟了治国理政新境界,开创了中国特色社会主义新局面。党的十八届六中全会正式确立了习近平同志为党中央的核心、全党的核心,这是历史的选择、人民的选择。维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威,是最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要教育引导广大党员干部,进一步增强思想认同、情感认同、实践认同,更加自觉地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识融入思想深处,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是推进全面从严治党向纵深发展的必然要求。近年来,全校各级党组织深入贯彻全面从严治党各项要求,深刻剖析整改,党的建设取得了明显成效。但我们也要清醒看到,管党治党任务仍然艰巨繁重,学校各级党组织和党员干部队伍中依然存在一些不容忽视的问题。比如,有的领导干部重业务、轻党建,认为抓党建是虚的、学习教育是形式,没能很好地履行“一岗双责”,工作起来一手硬、一手软;有的党员干部党性意识不强,贯彻执行中央八项规定精神存在侥幸心理,“四风”问题有反弹迹象;有的党员干部工作作风不实,抓工作大而化之、敷衍了事,导致有些工作推进不力;有的党员政治站位不高,把自己等同于普通群众,先锋模范作用发挥不够,没有体现出党员应有的担当和作为;有的党组织“三会一课”等组织生活制度落实不到位,活力不足、“党味”不浓、吸引力不够,组织生活流于形式、走过场,甚至应付了事;有的师生党员思想基础不牢固,甚至有理想动摇的问题,等等。我们高校推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要不断健全完善党委领导下的校长负责制,切实加强党对高校的领导,充分发挥党委的领导核心作用,不断规范基层党支部“三会一课”等制度,切实增强基层党组织战斗堡垒作用,使广大党员受教育、提素质、长才干,切实增强党员干部先进模范作用发挥,确保党的路线方针政策得到贯彻执行,确保上级关于高等教育发展的决策部署在高校落地生根。

(三)推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是推动学校各项事业健康持续发展的重要保证。党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体,在党的一切活动中起着关键的决定作用。只有把每个党员的能力素质都提高了,把每个“细胞”都有效激活,我们的事业才能不断前进。近年来,上级主管部门和驻地党委、政府对学校的事业发展高度重视,给予了大力支持。国家中医药管理局,省委省政府,省卫计委、教育厅、财政厅和烟台市委市政府领导多次到学校视察工作,对学校发展特别是升格为应用型本科院校寄予厚望,给予了很多的政策、财力支持。当前,学校正处在全面实施“十三五”发展规划、全力创建应用型本科院校的关键时期,机遇与挑战并存,标兵在增多,追兵也在逼近,学校转型发展的任务非常艰巨。尤其是要着力解决学校发展中存在的观念不新、质量不高、结构不优、措施不力等问题,进一步挖掘和释放发展潜力,关键是需要全校各级党组织和广大党员干部提振干事创业精气神、汇聚事业发展正能量。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要推动广大党员干部在政治上、思想上、作风上发挥模范带头作用,立足岗位、真抓实干,在开拓创新、苦干实干中检验和锤炼党性,确保各项事业始终沿着正确方向发展。

二、坚持从严从实,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化走向深入

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,关键要深刻领会习近平总书记重要指示和上级座谈会精神,准确把握学习教育常态化制度化的目标要求、重点任务和实践要领,聚力深化拓展,坚持常抓不懈,不断巩固提高,保证党的组织履行职能、发挥核心作用,保证领导干部忠诚担当、发挥表率作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。

(一)注重学思践悟、立根固本,在打牢“学”这个基础上实现常态化制度化。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,基础在“学”。关于学什么,大家都很清楚,就是学党章党规、学系列讲话,重要的是如何学、怎么学,真正让党员坐下去、学进去,有收获。在“学党章党规”上,要紧密联系党的性质宗旨和历史使命来学,联系自身思想和工作实际来学,特别是深入学习党的十八届六中全会通过的《准则》和《条例》,深刻领会党内政治生活12个方面规范、党内监督47条规定有关内容,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定,进一步提升尊崇党章、遵守党规的思想和行动自觉。在“学系列讲话”上,要坚持读原著、学原文、悟原理,及时跟进学习总书记最新讲话和指示精神,跟进学习党中央最新的决策和部署,更好地把握实质、融会贯通、学以致用。作为高校的党员干部,我们还要发挥学习研究上的优势,学得更深、研究得更透,积极探索如何把学习教育和教学科研结合起来,把“两学一做”与立德树人结合起来,大力弘扬李保国、黄大年、廖俊波等先进典型的爱国情怀、敬业品质、高尚情操和创新精神,提高思想政治教育的针对性和实效性,形成全员全方位全过程育人的有效机制。在拓展学习方式上,要明确不同群体、不同层次党员的学习重点和要求,党委理论中心组学习要进一步严格规范,按年度制定学习计划,定期组织学习;各基层党组织要细化学习方案,做到年度有安排、月月有计划、次次有主题;党员干部要通过个人自学、集中研讨等办法深入学习。要注重运用“互联网+”思维,坚持“线上学”与“线下学”相结合,运用好微信群、QQ群等新媒体的作用,把学习教育融入党员日常生活中。

(二)对标“四讲四有”,做到“四个合格”,在推进“做”这个关键上实现常态化制度化。“两学一做”常态化制度化,落脚点是“做”的常态化制度化。中央和省委明确提出,党员要做到“四个合格”,这是做合格党员的参照系。政治合格,突出的是政治标准,强调的是坚定理想信念,把握正确政治方向,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。执行纪律合格,讲的是纪律标准,强调的是增强组织纪律性,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,坚决维护法规制度的严肃性和权威性,执行党的决定,服从组织分配,自觉接受监督,心存敬畏、言有所戒、行有所止。品德合格,明确的是品德标准,强调的是明大德、守公德、严私德,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,带头践行社会主义核心价值观。发挥作用合格,树立的是工作标准,强调的是牢记党的根本宗旨,坚定人民立场,保持干事创业的精气神,爱岗敬业、履职尽责,做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去。这“四个合格”是对全党的普遍要求,各级党组织要教育引导党员对标 “四个合格”标准笃行实做。要准确把握 “做”的方向性和原则性,把讲政治作为首要前提,旗帜鲜明地在思想上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,深入贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神,把立德树人贯穿教育教学全过程,着力培养社会主义事业合格的建设者和可靠接班人。要积极营造干事创业的氛围,紧紧围绕学校发展的机遇和挑战,大力弘扬改革创新精神和“三严三实”作风,加强正向激励和效能考核,为担当者担当,让实干者实惠。总之,就是要激发全校各级党组织和广大党员干部撸起袖子加油干,扑下身子踏实干,加快推进学校各项工作创新发展、特色发展、跨越发展,推动学校早日升格为应用型本科院校。

(三)坚持问题导向,主动查找不足,在解决问题、整改提升上实现常态化制度化。“推进“两学一做”学习教育常态化制度化,着力点在“改”。一要经常性对照查摆。要把推动查找问题、改进提升当作常态,定期梳理分析自身存在的问题、师生反映强烈的问题、党的建设工作中存在的问题,列出党组织和党员干部问题清单。近日,中共山东省委高校工委印发了《关于在全省高校中开展党建工作问题自查自纠的通知》。要求,自20177月至10月,在全省高校中开展为期4个月的党建工作问题自查自纠工作,各个高校都要制定工作方案,对照任务清单,举一反三,列出具体问题清单,建立整改台帐,明确责任部门和完成时限,形成自查自纠工作情况报告。此项工作时间紧、任务重,是一项政治任务。要成立专门的工作班子,在党委的领导下,由组织人事处牵头组织实施,办公室、宣传统战部、纪委等职能部门以及各基层党组织要统筹协调、相互配合,保质保量地做好这项工作,按时间节点及时报送相关材料。全校党员干部要对照“四个合格”,找准自身“病灶”,重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩等问题。基层党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务师生是否有力、到位。教工党支部要重点思考党建如何融入教学科研、如何教书育人等问题;学生党支部要重点思考如何提升学生党员党的意识和党员意识,发挥党员先锋模范作用、如何做好学生思想政治工作等问题。二要经常性思想见面。要建立党员队伍思想政治状况定期分析制度,坚持谈心谈话制度,用好批评和自我批评的武器,通过召开民主生活会和组织生活会,积极营造讲真话、能交心、敢批评的良好氛围。三要完善解决问题的措施和机制。要建立问题清单和整改台账,对存在的问题,谁来解决、怎么解决、什么时间解决到位,都要清清楚楚,解决了的就销号,没解决的要跟进,共性问题要靠制度整改,突出标本兼治,防止反弹回潮。

(四)突出“三会一课”,加强支部建设,在发挥党支部主体作用上实现常态化制度化。党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,着力破难题、补短板,最大限度地激发基层党组织活力。一要健全完善“三会一课”等基本制度。“三会一课”是加强党员学习教育和日常管理的基本制度安排,更是党内政治生活的重要载体。根据省委巡视烟台“回头看”反馈问题的整改要求,今年614日,烟台市委第23检查组对我们学校19个党支部的“三会一课”制度落实情况进行了实地检查,并反馈了存在的一系列问题。主要表现在:一是党组织设置不规范,有的以总支会议代替支部会议。二是“三会一课”召开频率不够,部分党支部支委会、党小组会、上党课数量均达不到规定次数。三是“三会一课”记录不规范,记录普遍不完整,缺少年份、月份记录,有的甚至整年都没有记录。对这些问题,我们要切实提高思想认识,制定整改方案和工作台帐,明确整改事项、完成时限、推进措施、责任人,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全力抓好整改落实。同时,要把“两学一做”纳入“三会一课”,作为基本内容固定下来、坚持下去,增强“三会一课”的政治性、时代性和原则性。二要建设过硬支部。把党支部建设作为最重要的基本建设,使党支部进一步强起来。省卫计委党组规定,党组成员所在支部要建成示范支部,直属各单位党委委员所在支部也要建成示范支部。要按照这一要求,狠抓党支部规范化建设,着力实现党支部组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用。三要创新党支部活动方式和内容。积极创新基层党支部组织生活形式,既突出政治教育和党性锻炼,又结合工作实际和个人兴趣,避免单纯地宣读与说教,多开展研究式、讨论式的学习研讨,使组织生活接地气、有实效,让每个党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉,增强对党组织的归属感,使基层党支部更有凝聚力、向心力。

(五)抓住“关键少数”,坚持以上率下,在领导干部走在前列、干在实处上实现常态化制度化。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,关键是领导带头。领导干部要时刻牢记自己的第一身份是党员,带头学习、学深悟透。在学习党章时要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,做到学而信、学而思、学而行,补足精神之“钙”;在学习党规时,要知敬畏、存戒俱、守底线,筑牢纪律的“红线”;在学习系列讲话时,要提高政治站位,深刻认识和领会蕴含其中的崇高政治理想、鲜明人民立场、强烈历史担当、实干务实作风和科学思想方法,不断增强大局观和使命感,校准人生的“坐标”。要在前一阶段学习教育的基础上,融会贯通,抽丝剥茧,理顺逻辑,形成体系。同时要带头严格履行从严治党主体责任,严格执行双重组织生活制度,强化组织观念,对党忠诚老实,按规定如实向组织请示报告重要事项和重大问题,要带头不折不扣讲纪律,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,正确处理好公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐、亲与清的关系,把学校和师生员工的利益切实放在第一位。要带头高风亮节讲道德,不断加强自我修养,注重家庭家教家风,保持健康的生活情趣,以高尚的道德情操感染人、带动人、团结人。要带头兢兢业业讲奉献,敢挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,带头冲锋在前,解决制约学校发展的重点难点问题。

三、强化组织领导,推动学习教育常态化制度化工作取得实效

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,关键在于加强组织领导,落实工作责任。全校各级党组织要充分发扬“钉钉子”的精神,持之以恒、锲而不舍地抓好各项任务落实,确保学习教育顺利推进、取得实效。

第一,要压实工作责任。学校党委要切实履行主体责任,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,专门研究,扎实推进,务求实效;各党总支、党支部书记要切实履行第一责任,亲自抓谋划、抓推动、抓落实;学校和部门班子成员要落实“一岗双责”,形成一级抓一级,层层抓落实的工作责任机制。要继续保留“两学一做”学习教育工作办公室,调整充实工作力量,统筹做好组织协调、督查指导和宣传报道等工作,确保学习教育常态化制度化有序推进。

第二,要加强督查指导。要健全学习考勤、学习档案、学习交流和学习测试等制度,对党支部和党员“学”和“做”的情况进行摸底检查。要加强督促指导,坚持把开展“两学一做”学习教育情况纳入基层党组织党建工作考核和党组织书记抓基层党建述职考核评议的重要内容,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,把开展“两学一做”学习教育情况纳入干部年度考核的重要内容,作为评判党员干部遵守政治纪律、政治规矩和履职尽责情况的重要依据。坚持一级抓一级、层层传导压力,对工作不到位的,要及时约谈提醒,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

第三,要强化统筹推进。推进学习教育常态化制度化不能坐而论道,必须与中心工作深度融合,根本落脚点还是要在推动工作落实、促进学校发展上见实效。要围绕中心、服务大局,将推进学习教育常态化制度化与推动实施“十三五”规划、深化学校综合改革和落实年度党建任务等重点工作紧密融合,切实做到“两手抓”“两促进”。真正把基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范发挥出来,把师生员工的热情和干劲激发出来,并使之转化为创建山东省优质高等职业院校和应用型本科院校的强大动力和实际行动,确保学校各项事业发展再上新台阶。

第四,要注重宣传引导。充分发挥学校网站、微信公众号、校报校刊、校园广播、工作简报等传播媒介作用,加强宣传引导,大力营造推进学习教育常态化制度化的浓厚氛围。积极培育发掘先进典型,让广大党员学有标杆、做有榜样,比学赶超,引导党员干部学在深处、做在实处、走在前列。

同志们,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,关系重大、影响深远。我们一定要按照中央、省委、省卫计委党组及烟台市委的部署要求,切实增强“四个意识”,坚决做到“四个合格”,以学习教育的常态化制度化,凝聚全校师生的智慧和力量,加快创建应用型本科院校的步伐,不断开创学校事业改革发展新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!


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